Преимущество МОРАГ
Позиция МОРАГ — для достижения результатов в глобальном масштабе
Видение, ориентированное на Государства-Члены и сформированное реалиями малых и уязвимых государств.
В случае избрания Стивен Беро станет первым за всю историю МСЭ избранным должностным лицом из малого островного развивающегося государства: впервые за столом высшего руководства Союза будет представлен голос десятков МОРАГ из числа 194 Государств-Членов МСЭ, которые сталкиваются с одними и теми же издержками «последней мили», климатической уязвимостью и реалиями малых рынков.
Стивен просит вашей поддержки не потому, что это было бы впервые. Государствам-Членам он предлагает нечто более существенное: взгляд, который не позволяет Союзу забывать, кому он призван служить, и требует дисциплины в расходовании тех немногих средств, которыми он располагает для этого.
1-й
избранное должностное лицо МСЭ из малого островного развивающегося государства за всю историю Союза, в случае избрания
37
признанных ООН малых островных развивающихся государств среди 194 Государств-Членов МСЭ, и все они сталкиваются с одними и теми же структурными реалиями
Почему это важно
Четыре аспекта, в которых позиция МОРАГ укрепляет Союз в целом
Взгляд, заработанный опытом, а не заявленный
Взвешенность решений в области политики, авторитет регуляторного органа и институты, построенные так, чтобы адаптироваться к меняющимся национальным потребностям, — отличительные черты двух десятилетий работы Стивена Беро по реформированию регулирования ИКТ в двух малых островных развивающихся государствах: на Багамских Островах и в Тринидаде и Тобаго. Шесть лет работы в высшем руководстве МСЭ — в должности начальника Администрации и финансов и заместителя Директора БРЭ — добавляют редкую, дополняющую точку обзора: внутреннее устройство Союза в сочетании с пониманием положения его членов из числа МОРАГ, основанным на личном опыте.
Дисциплина, поскольку в системе нет запаса прочности
Два десятилетия Стивен работал регулятором в администрациях малых островных государств, где нигде в системе нет резерва: невозможно одновременно профинансировать и обеспечить кадрами каждую хорошую идею. Регулирование именно в таких условиях, в том числе на посту Генерального директора многоотраслевого регуляторного органа Багамских Островов, означает честную расстановку приоритетов, выполнение обещанного при реально имеющихся ресурсах и ясную и прозрачную отчетность об этом — для Стивена это повседневная практика, а не теория. Именно эту практику заместитель Генерального секретаря как главный операционный руководитель Союза должен привнести в работу с бюджетом, персоналом и результатами деятельности МСЭ.
Близость: поддержка, которая приходит до следующего шторма
Близость имеет значение: возглавляя все региональное присутствие МСЭ в период работы заместителем Директора БРЭ, Стивен обосновывает необходимость более сильной сети региональных и зональных отделений с более широкими полномочиями и постепенного перераспределения персонала из Женевы за счет естественной убыли кадров и добровольной мобильности, с тем чтобы компетенции находились ближе к тем членам, которые в них нуждаются. Одобрение Советом 2026 года нового зонального отделения для Тихоокеанского региона — региона, состоящего из МОРАГ, рассредоточенных по огромному океану во многом подобно Карибскому бассейну, — отражает именно этот приоритет.
Проверка, которая повышает базовый уровень для всех
МОРАГ сталкиваются с мандатом МСЭ в его наиболее сложном проявлении: рассредоточенность на водных пространствах, отсутствие резервов потенциала, экономические и климатические потрясения и самая высокая в мире стоимость подключения. Способность Стивена разрабатывать и осуществлять решения, работающие в таких условиях, приобретенная за два десятилетия регуляторного и институционального руководства на малых островах, принесет пользу всем в глобальном масштабе. Обратное неверно.
Близость на практике: ураган «Дориан»
В 2019 году, занимая должность генерального директора URCA, Стивен сопровождал тогдашнего Директора БРЭ МСЭ в поездке на Абако, Багамские Острова, после урагана «Дориан», чтобы лично увидеть последствия разрушений и помочь в координации помощи МСЭ по восстановлению связи. Именно такую близкую, своевременную поддержку на местах, по его убеждению, заслуживает каждый регион — а не только в тех случаях, когда у Директора есть возможность прилететь из Женевы.
“Я знаю, что значит находиться на принимающей стороне работы этого Союза, а не за столом, где готовятся документы; нуждаться в поддержке, которая была бы близкой, своевременной и учитывающей реальное положение страны, и обнаруживать, что она находится на расстоянии... Именно поэтому я отстаивал и буду отстаивать более сильное региональное присутствие и размещение компетенций ближе к членам Союза.”
Главный вывод
Если то, как работает этот Союз, служит стране с населением четыреста тысяч человек, рассеянной по архипелагу, охватывающему почти семьсот тысяч квадратных километров океана, то он служит всем. В обратном направлении это не работает.
Исходим из наших реалий. Верны нашим членам. Добиваемся результатов для всех.